黑龍江省富裕縣紀(jì)委監(jiān)委通過定期組織業(yè)務(wù)技能研討、典型案例復(fù)盤、重大案件串講等方式，不斷提升辦案人員識(shí)別新型腐敗和隱性腐敗、跨區(qū)域協(xié)作辦案等方面能力。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的典型特征開展集中研討。李波 攝

　　本期嘉賓

　　杜道泉 河南省周口市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　高仲姣 安徽省宣城市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　許有昌 黑龍江省牡丹江市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 

　　以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。

　　二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)加大一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件作出部署。面對(duì)“兩個(gè)仍然”的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，更加有效遏制增量、清除存量。我們就此采訪了三位地方紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志。

　　如何理解以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制增量、清除存量的重要意義？

　　高仲姣：腐敗是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的攔路虎、絆腳石，反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮蠖窢?zhēng)。當(dāng)前，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象存量未盡、增量仍然易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。一方面，要立足于“防未病”，運(yùn)用一體推進(jìn)“三不腐”戰(zhàn)略抓手，緊盯重點(diǎn)人和重點(diǎn)事，深入懲治行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，保持高壓震懾強(qiáng)化不敢腐；把查辦案件與強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革、完善制度結(jié)合起來，剖析成因，查找漏洞，抓好整治，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督制約強(qiáng)化不能腐；加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想堤壩，深化廉潔教育強(qiáng)化不想腐。一方面，要著眼于“治已病”，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，不斷提高反腐敗穿透力，讓腐敗分子沒有藏身之地。應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，增量中有存量的發(fā)展，存量中蘊(yùn)含增量滋生的土壤。統(tǒng)籌治理腐敗增量和存量，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，是持續(xù)拓展腐敗治理深度廣度的有效方法。

　　杜道泉：堅(jiān)決遏增量、清存量，是始終堅(jiān)持零容忍、保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的體現(xiàn)，是深化標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)“三不腐”的實(shí)踐路徑，也是凈化政治生態(tài)、厚植黨的執(zhí)政根基、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。遏增量重在預(yù)防、抓早抓小抓苗頭，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐，從而最大程度減少新增腐敗，為集中清理存量案件、化解歷史積弊創(chuàng)造有利條件。清存量重在深挖徹查、懲治并舉，堅(jiān)決打消腐敗分子僥幸心理，為凈化政治生態(tài)、遏制增量提供關(guān)鍵保障。必須準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)及階段性特征，推動(dòng)遏增量、清存量一體推進(jìn)、相互促進(jìn)，既有力遏制增量，常態(tài)化防范由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體，長效化正本清源、充盈正氣，牢牢掌握反腐敗斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)；又以釘釘子精神清除存量，消除政治生態(tài)污染源，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)，通過不懈努力換來海晏河清。

　　許有昌：回顧新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)歷程，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，科學(xué)把握增量、存量辯證關(guān)系，有針對(duì)性地解決重點(diǎn)問題，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。懲治腐敗從“堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量”，到“突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量”，“有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量”，再到“更加有力遏制增量，更加有效清除存量”，一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡的決心意志與使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)于一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，具有重要意義。

　　更加有力遏制增量，更加有效清除存量，是有效應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的必然選擇。在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記重申“兩個(gè)仍然”的重大判斷，要求全黨更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。遏增量與清存量是當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)下亟待解決的重要任務(wù)，必須始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，再?zèng)_鋒、再加力，堅(jiān)決清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決消除反腐敗盲區(qū)、死角。

　　更加有力遏制增量，實(shí)踐中有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？

　　杜道泉：我們堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，努力實(shí)現(xiàn)有力遏制增量目標(biāo)。一是加大案件查辦力度。堅(jiān)持受賄行賄一起查，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和“一把手”，加大國企、工程項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。近年來，查辦了項(xiàng)城市原市長李飛、周口市教育體育局原局長趙振等一批影響壞、性質(zhì)惡劣的典型案件。二是推動(dòng)完善制度機(jī)制。用好“一案三書三報(bào)告一建議”，精準(zhǔn)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促健全完善工作流程、堵塞制度漏洞。如通過開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域以案促改促治工作，督促黨委政府和案發(fā)單位圍繞權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等查找案發(fā)原因、制度短板和監(jiān)管漏洞，出臺(tái)規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干措施等規(guī)章制度，切實(shí)扎牢不能腐的籠子。三是做深做實(shí)警示教育。通過組織召開警示教育大會(huì)、開展廉政談話、印發(fā)《季度鏡鑒》警示材料等方式，分層分類教育引導(dǎo)黨員干部筑牢思想堤壩。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化中的廉潔元素，持續(xù)涵養(yǎng)不想腐的自覺。四是一體推進(jìn)標(biāo)本兼治。強(qiáng)化個(gè)案剖析、類案分析，每季度對(duì)工程建設(shè)、醫(yī)療教育、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域案件進(jìn)行深入研判分析，實(shí)行“一案一復(fù)盤、一案一畫像”，對(duì)增量明顯的單位實(shí)行“一案雙查”，以責(zé)任落實(shí)倒逼治理效能提升。

　　許有昌：實(shí)踐中，我們深化懲、治、防并舉，在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈，以更大力度遏制增量問題發(fā)生。一是強(qiáng)化遏增量的力度。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、專班突破、市縣聯(lián)動(dòng)等方式深挖徹查，有力查處了一批典型案件，對(duì)不收斂不收手的腐敗分子形成強(qiáng)烈震懾。二是提升遏增量的戰(zhàn)力。對(duì)內(nèi)強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接，堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)縱向聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、派駐、巡察左右銜接，以建立分（協(xié)）管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督、聯(lián)系室定點(diǎn)督、綜合部門統(tǒng)籌督“1+1+N”督導(dǎo)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，以深化“室組地”聯(lián)動(dòng)、派駐“片區(qū)協(xié)作”等方式攥指成拳，以“尖兵”特訓(xùn)、全員辦案、一線督導(dǎo)提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)外推進(jìn)貫通協(xié)同，組織召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，健全完善信息共享、線索移交、情況通報(bào)等機(jī)制，加強(qiáng)與政法、財(cái)會(huì)、審計(jì)等部門協(xié)作配合，在整合力量中同向發(fā)力。三是拓展遏增量的效果。著眼于用制度管權(quán)管事管人，加強(qiáng)類案剖析，系統(tǒng)梳理權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、問題隱患多發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)發(fā)案單位同步完善制度、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。著眼于筑牢拒腐防變的思想防線，分層分類開展提醒談話預(yù)防教育、通報(bào)案例震懾教育、參觀廉政教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、旁聽庭審警示教育等活動(dòng)，拍攝制作《警·誡》等警示教育片，持續(xù)加強(qiáng)市縣鎮(zhèn)村“1+20+N”廉潔文化陣地矩陣建設(shè)，推動(dòng)從懲治極少數(shù)向教育大多數(shù)拓展。

　　高仲姣：我們始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖，加大一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐力度，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。聚焦全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督，綜合運(yùn)用專題會(huì)商、談話提醒、督導(dǎo)調(diào)研等方式，約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員和重點(diǎn)崗位人員，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，形成同題共答、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，抓早抓小，防微杜漸。深化風(fēng)腐同查同治，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，協(xié)助市委制定關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化、以優(yōu)良作風(fēng)保障高質(zhì)量發(fā)展意見，組織開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益專項(xiàng)整治。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，通過公開通報(bào)曝光、強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，形成有力震懾。保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。因地制宜加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)宣城市廉政警示教育館、李夏同志先進(jìn)事跡陳列館等廉潔教育陣地，組織創(chuàng)作以弘揚(yáng)廉潔文化為主題的微視頻、微動(dòng)漫、公益廣告等文化產(chǎn)品，推動(dòng)崇廉尚潔理念浸潤人心、化風(fēng)成俗。

　　如何更加有效清除存量，更好把遏制增量和清除存量統(tǒng)籌起來？

　　許有昌：存量是過去的增量，增量是存量的來源和積累。實(shí)踐中，我們統(tǒng)籌發(fā)揮遏增量、清存量互促作用。一是以循案深挖加大清存量的力度。摒棄“就案辦案”理念，對(duì)在辦案件進(jìn)行延伸分析，聚焦個(gè)案挖“同類案”、聚焦鏈條挖“案中案”，順藤摸瓜、擴(kuò)大戰(zhàn)果。如在查辦違規(guī)發(fā)包某森林公園門票經(jīng)營權(quán)問題過程中，既嚴(yán)肅查辦現(xiàn)職責(zé)任人員，又深挖倒查離職相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確保將存量查深查透。二是以同查同治拓寬清存量的廣度。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，建立風(fēng)腐同查案例庫，深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。堅(jiān)持受賄行賄同查同治，斬?cái)?ldquo;圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈。堅(jiān)持傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗同查同治，有效運(yùn)用信息化等手段，緊盯“白手套”、交集點(diǎn)、資金流等重點(diǎn)，精準(zhǔn)辨別預(yù)期收益、約定代持、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗和隱性腐敗問題。三是以分類施策提升清存量的準(zhǔn)度。堅(jiān)持具體問題具體分析，綜合考慮存量問題和增量問題發(fā)生的不同時(shí)代背景、歷史條件，以及情節(jié)性質(zhì)、主觀惡性、后果影響等因素，區(qū)分輕重緩急、主次矛盾，全面、客觀、歷史、辯證地分析問題，精準(zhǔn)運(yùn)用政策策略，著力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

　　高仲姣：在存量尚未見底、增量仍在發(fā)生的形勢(shì)任務(wù)面前，持續(xù)凈化政治生態(tài)、全面鞏固壓倒性勝利、逐步鏟除腐敗滋生的土壤和條件，清除存量勢(shì)在必行。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持整體用力、重拳出擊。一是抓好工作統(tǒng)籌，綜合運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)、“紀(jì)巡審”協(xié)同等方式，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、安置房分配、就業(yè)補(bǔ)助和社保基金、醫(yī)保、養(yǎng)老、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域問題線索的起底清理、系統(tǒng)治理。強(qiáng)化案件攻堅(jiān)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，堅(jiān)決消除反腐敗盲區(qū)、死角，確保利劍高懸、震懾常在。二是堅(jiān)持礪兵賦能、提升質(zhì)效。聚焦加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)效。三是加強(qiáng)科技賦能，構(gòu)建監(jiān)督模型，深入運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型進(jìn)行比對(duì)分析、智能研判，深挖細(xì)查預(yù)期收益、約定代持、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗和隱性腐敗，不斷增強(qiáng)治理腐敗綜合效能。堅(jiān)持高壓震懾和政策感召雙管齊下，促使存量“主動(dòng)顯現(xiàn)”。2025年以來，全市先后14人主動(dòng)投案、40人主動(dòng)交代問題。

　　更好地把遏制增量和清除存量統(tǒng)籌起來，必須把懲貪治腐和以案促改促治結(jié)合起來。一方面，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新提任干部、年輕干部等重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步加大對(duì)教育、國企、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域腐敗問題的查處力度，嚴(yán)厲查處權(quán)力尋租、利益輸送、政商勾結(jié)等行為，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底。另一方面，著力構(gòu)建案件查辦、整改糾治、警示教育的有效閉環(huán)，通過嚴(yán)厲的懲治和強(qiáng)大的震懾，讓黨員干部清醒認(rèn)識(shí)到違紀(jì)違法行為的成本之高、危害之深、代價(jià)之大，徹底打消僥幸心理。

　　杜道泉：“更加有效清除存量”突出強(qiáng)調(diào)有效，要求更多著眼于整體效果，聚焦突出問題，抓重點(diǎn)帶一般，科學(xué)擺布力量，有序推進(jìn)工作。工作中，我們對(duì)反映的問題線索開展多輪“清倉”，全面起底信訪舉報(bào)、巡察監(jiān)督、審計(jì)移送等多渠道收集的問題線索，努力摸清存量，對(duì)可查性高、成案率高的優(yōu)先納入攻堅(jiān)清單，對(duì)多年積壓、查證困難的開展集中會(huì)診。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，依托“室組地”協(xié)作區(qū)，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察力量，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行異地交叉、提級(jí)辦理，有效破解基層人情干擾。聚焦糧食購銷、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興等權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域，運(yùn)用科技賦能監(jiān)督，嚴(yán)肅查處一批啃食群眾利益的典型案件。

　　統(tǒng)籌遏制增量和清除存量，核心是兩手一起抓、兩手都要硬。我們始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，推動(dòng)壓實(shí)黨委主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)別、有效治理各類腐敗問題，從線索處置、案件查辦、以案促改等環(huán)節(jié)明確貫通路徑，不斷提高反腐敗穿透力，常態(tài)化防范由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體，深化推進(jìn)懲、治、防并舉，努力防止存量催生增量、增量演變成新的存量。（作者 郝思斯 ）

　　實(shí)踐論

　　腐敗增量和存量既相互關(guān)聯(lián)又各有側(cè)重，實(shí)踐中，我們堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，把“更加有力遏制增量，更加有效清除存量”要求體現(xiàn)在思想行動(dòng)上、落實(shí)到具體實(shí)踐中。一是重拳出擊嚴(yán)懲。堅(jiān)持用辦案說話、用案件交賬，班子成員帶頭領(lǐng)辦市管干部問題線索，安排室主任下沉駐點(diǎn)督導(dǎo)，督促縣級(jí)聚焦同級(jí)黨委管理干部問題線索深挖徹查，對(duì)重點(diǎn)案件集中攻堅(jiān)，嚴(yán)懲不收手不收斂、膽大妄為的腐敗分子。二是健全制度嚴(yán)管。堅(jiān)持用好辦案成果，深入剖析典型案例和關(guān)鍵群體、重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題，聚焦政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞、制度短板，精準(zhǔn)、規(guī)范制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)懲治成果轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢(shì)和治理效能。三是教育引導(dǎo)嚴(yán)防。統(tǒng)籌廉潔文化建設(shè)和警示教育，堅(jiān)持以“清風(fēng)雪城”品牌為統(tǒng)領(lǐng)，改造升級(jí)廉政教育基地，建設(shè)牡丹江家風(fēng)家教館，常態(tài)化開展案件庭審觀摩、警示教育大會(huì)、家庭助廉等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部聞警自省、敬畏知止。

　?。ê邶埥∧档そ屑o(jì)委監(jiān)委政策法規(guī)研究室主任 寧慧杰）

　　我們?cè)诙糁圃隽?、清除存量上綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，把強(qiáng)化思想引領(lǐng)作為筑牢拒腐防變堅(jiān)固防線的根本舉措抓緊抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“廉潔文化唱響工程”，用好“徽廉績溪”警示教育館等廉政教育陣地，常態(tài)化長效化推進(jìn)紀(jì)律教育、警示教育，以身邊事教育身邊人、用身邊案警示身邊人，引導(dǎo)黨員干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏。注重正向引領(lǐng)，傳承弘揚(yáng)“時(shí)代楷模”李夏同志“初心不因來路迢遙而改變，使命不因風(fēng)雨坎坷而淡忘”的政治品格，引導(dǎo)黨員干部把初心使命轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。深挖本土廉潔文化資源，激活古徽州優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)中的勤廉因子，以清廉家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)，厚植崇廉拒腐的社會(huì)土壤。

　?。ò不帐】兿h委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 張素蘭）

　　增量與存量并非孤立存在，而是相互關(guān)聯(lián)、相互轉(zhuǎn)化、相互影響。有的增量問題植根于存量問題，存量問題會(huì)誘發(fā)增量問題，一些領(lǐng)域腐敗存量與增量相互交織、同類問題反復(fù)發(fā)生，一些問題屢禁不絕，其深層次根源需要通過查處存量問題來發(fā)現(xiàn)和揭示，存量不清則增量難止。因此，遏制增量、清除存量必須統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)施治。實(shí)踐中，做實(shí)以案促改促治是重要抓手。我們緊盯群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村集體“三資”、醫(yī)保、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，成立工作專班，創(chuàng)新運(yùn)用“五包”“組組會(huì)商”“小分隊(duì)”監(jiān)督檢查等機(jī)制，開展靶向整治，在懲治極少數(shù)中警示教育大多數(shù)。在查辦重點(diǎn)領(lǐng)域案件時(shí)，堅(jiān)持“一案一剖析、一案一建議”，不僅深挖個(gè)案背后的責(zé)任和作風(fēng)問題，更同步分析制度漏洞、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督盲區(qū)，及時(shí)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議。通過個(gè)案查處，形成震懾、遏制增量；以重點(diǎn)案件為突破口“揭蓋子”“牽藤子”“挖根子”，對(duì)增量問題反復(fù)發(fā)生的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，倒查存量，正本清源，清除病灶，推動(dòng)整改，一體推進(jìn)“三不腐”。

　?。ê幽鲜≈芸谑谢搓枀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研法規(guī)室主任 于鉑恒）