為進一步便利中外人員往來，中國決定自2026年2月17日起，對加拿大、英國持普通護照人員實施免簽政策。至此，G7國家中除了美國，全都進入了中國的“免簽朋友圈”。目前，與中國互免簽證的國家有29個，而中國對外單方面免簽的國家，已經(jīng)高達50個。

　　展現(xiàn)開放姿態(tài)。近年來，中國在對外開放方面更加從容自信，尤其是在實施免簽政策方面，展現(xiàn)出了主動性與靈活性。從2025年的數(shù)據(jù)看，入境外國人達8203.5萬人次、同比上升26.4%，其中免簽入境外國人3008萬人次。從2026年春節(jié)假期的數(shù)據(jù)看，入境外國人131.3萬人次，較去年假期日均增長21.8%；入境外國人中，適用免簽政策入境46萬人次，較去年假期日均增長28.5%。中國以開放姿態(tài)與優(yōu)質(zhì)供給成為全球游客青睞目的地，外國游客通過社交媒體，將中國的高鐵、移動支付等現(xiàn)代化成就傳播至世界各地，讓可愛、可信、開放、包容的中國形象更加深入人心。

　　拉動消費需求。中國在拉動內(nèi)需的同時，也更加注重發(fā)展入境消費，并把入境消費提升到國家層面的政策高度。2025年3月，中辦、國辦印發(fā)《提振消費專項行動方案》，提出“發(fā)展入境消費”。同年10月，“培育國際消費中心城市，拓展入境消費”被寫入“十五五”規(guī)劃建議。從實際效果看，“中國游”帶火了“中國購”。2025年，我國辦理離境退稅的境外旅客數(shù)量同比增長305%，退稅商品銷售額同比增長95.9%。以廣州為例，2025年，境外人員在廣州通過境外銀行卡和移動支付消費超過3500萬筆、金額逾113億元，同比分別增長57%、58%。在線旅游平臺數(shù)據(jù)顯示，2025年入境消費中，非遺工坊、民俗演藝等沉浸式游玩項目預(yù)訂量同比提升300%。三、四線城市乃至小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等小眾目的地走熱，成為入境游的又一趨勢。

　　倒逼服務(wù)升級。入境游客的新需求，倒逼各地推動服務(wù)方式創(chuàng)新、服務(wù)內(nèi)容更加精細。在“即買即退”服務(wù)方面，各地進行探索創(chuàng)新。廣東省內(nèi)，天津與北京，重慶與四川、云南、陜西、甘肅等地，已實現(xiàn)離境退稅“即買即退”口岸離境互認(rèn)辦理。大量外國人的入境，倒逼國內(nèi)旅游服務(wù)、支付環(huán)境、語言設(shè)施的國際化升級。從北京、上海到成都，各大城市正加速完善多語種服務(wù)與外卡支付設(shè)施，力求讓外國游客“進得來、行得順、留得住”。各地各部門要建立跨部門協(xié)同聯(lián)動機制，推動海關(guān)入境人員信息與景區(qū)預(yù)約系統(tǒng)、支付平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)免簽游客“一次核驗、全域通行”，破解跨區(qū)域流轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣問題。（張繼）